Állásfoglalás
„...Felismerem a jó döntéseket, a nyílt szabványok választása okos üzleti döntés...”
„... Az Unió nem válhat a zárt forráskód rabjává, az Európai Bizottságnak
minden lehetséges eszközzel fel kell lépnie a technológiai függés ellen ...”
Neelie Kroes, az EB versenybiztosa
2008. július 4.
„... Az Unió nem válhat a zárt forráskód rabjává, az Európai Bizottságnak
minden lehetséges eszközzel fel kell lépnie a technológiai függés ellen ...”
Neelie Kroes, az EB versenybiztosa
2008. július 4.
Állásfoglalás
a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumban kötött gyanús megállapodások kapcsán
A Magyarországi Nyílt Dokumentumformátum Szövetség (ODFA Magyarország) üdvözli az állami IKT-rendszerekkel kapcsolatos túlköltekezések kivizsgálására vonatkozó kormányzati törekvéseket. A Szövetség már 2008-ban jelezte a kormány felé, hogy az IKT-eszközök hatékony alkalmazásával 100 milliárd forint megtakarítást lehet elérni mintegy 4 év alatt. A Szövetség álláspontja szerint haladéktalanul meg kell kezdeni a nyílt szabványok, dokumentumformátumok és nyílt forráskódú megoldások széleskörű bevezetését az állami finanszírozású intézményekben és az oktatásban.
Az elmúlt nyolc évben jelentős túlköltekezés volt tapasztalható az állam informatikai rendszereinek működtetése kapcsán. Számtalan eset bizonyította, hogy az állam informatikai rendszereinek vonalán jelentős visszaélések történtek, részben a helytelen beszerzési gyakorlat, részben pedig a tulajdonosi szemléletű kontroll hiánya miatt. A közpénzből elkészült rendszerek a rosszul megkötött szerződések miatt gyakran nem kerültek az állam tulajdonába. A zárt dokumentumformátumok kizárólagos használata a közigazgatásban, az oktatásban és használatuk megkövetelése az állampolgárok komoly mértékű felesleges kiadásaihoz vezettek1.
A Magyarországi Nyílt Dokumentumformátum Szövetség 2008-ban készített tanulmányában ismertette a nyílt dokumentumformátum és nyílt szoftverek használatának előnyeit és kimutatta, hogy a verseny hiánya, zárt formátumra épülő szoftverek kizárólagos alkalmazása százmilliárdos nagyságrendű hátrányt okoz az államnak2,3. A környezetvédelmi államtitkár által 2010. június 18-án bejelentett gyanús ügyek is azt támasztják alá, hogy a jelenlegi struktúra, beszerzési gyakorlat lehetővé teszi, sőt elősegíti az adófizető állampolgárok adójával való visszaéléseket.
Az Európai Unió tagállamainak tapasztalata bizonyítja, hogy a nyílt szabványok, dokumentumformátumok és nyílt megoldások alkalmazásával megakadályozható a beszerzésekkel és üzemeltetéssel kapcsolatos túlköltekezés és visszaélés. A gyártóktól való függés minimalizálása nemcsak költségcsökkenést, fejlettebb rendszerek megszületését eredményezi, hanem az állami vagyon növekedését is, hiszen az állam így valóban birtokolja a fejlesztések feletti kontrollt.
A Szövetség arra biztatja a Kormányt, hogy a központi finanszírozású területeken a közigazgatásban és a közoktatásban vizsgálja felül a jelenlegi gyakorlatot, és hozzon döntést a teljes közigazgatás nyílt megoldásokra való átállításáról. A Szövetség felajánlja széleskörű szakmai támogatását a folyamat mihamarabb történő problémamentes véghezviteléhez.
A Magyarországi Nyílt Dokumentumformátum Szövetség 2008-ban készített tanulmányában ismertette a nyílt dokumentumformátum és nyílt szoftverek használatának előnyeit és kimutatta, hogy a verseny hiánya, zárt formátumra épülő szoftverek kizárólagos alkalmazása százmilliárdos nagyságrendű hátrányt okoz az államnak2,3. A környezetvédelmi államtitkár által 2010. június 18-án bejelentett gyanús ügyek is azt támasztják alá, hogy a jelenlegi struktúra, beszerzési gyakorlat lehetővé teszi, sőt elősegíti az adófizető állampolgárok adójával való visszaéléseket.
Az Európai Unió tagállamainak tapasztalata bizonyítja, hogy a nyílt szabványok, dokumentumformátumok és nyílt megoldások alkalmazásával megakadályozható a beszerzésekkel és üzemeltetéssel kapcsolatos túlköltekezés és visszaélés. A gyártóktól való függés minimalizálása nemcsak költségcsökkenést, fejlettebb rendszerek megszületését eredményezi, hanem az állami vagyon növekedését is, hiszen az állam így valóban birtokolja a fejlesztések feletti kontrollt.
A Szövetség arra biztatja a Kormányt, hogy a központi finanszírozású területeken a közigazgatásban és a közoktatásban vizsgálja felül a jelenlegi gyakorlatot, és hozzon döntést a teljes közigazgatás nyílt megoldásokra való átállításáról. A Szövetség felajánlja széleskörű szakmai támogatását a folyamat mihamarabb történő problémamentes véghezviteléhez.
1 A nyílt forráskódú szoftverek közigazgatási alkalmazhatóságának vizsgálata (2009) Itt olvasható.
2 Az ODFA magyar tagozatának petíciója a Magyar Köztársaság Kormányához (2008. április) Itt olvasható.
3 A nyílt dokumentum formátum szabvány alkalmazása az Európai Unióban – Tények és számítások a MEH EKK döntéshozói részére (2008. december) Itt olvasható.
